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夏紅民 山東省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任

　　黨中央高度重視廉潔文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)必須站在勇于自我革命、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。山東省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持學(xué)深悟透、篤信篤行習(xí)近平文化思想，堅(jiān)定文化自信，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供強(qiáng)有力支撐。

　　增強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的內(nèi)在自覺

　　加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廉潔文化建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

　　加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，必須堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器。廉潔文化建設(shè)是思想建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)黨始終保持自我革命精神的重要基礎(chǔ)。必須立足解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系這一重大時(shí)代命題，站在勇于自我革命、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，深化新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，使我們黨永葆自我革命精神，始終保持清正廉潔的政治本色，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。

　　加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，要把三者有效貫通起來，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來，把新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程，融入各環(huán)節(jié)、全過程，以理想信念強(qiáng)基固本，以先進(jìn)文化啟智潤(rùn)心，以高尚道德砥礪品格，不斷完善一體推進(jìn)“三不腐”的有效載體和實(shí)踐路徑，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

　　加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的內(nèi)在需要。新時(shí)代廉潔文化根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，在“兩個(gè)結(jié)合”中形成發(fā)展，是中華民族現(xiàn)代文明的重要標(biāo)識(shí)，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的題中之義，也是護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。必須聚焦強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興這一中心任務(wù)，以新時(shí)代廉潔文化建設(shè)推動(dòng)政治文化正氣充盈，帶動(dòng)社會(huì)文化向上向善，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的新時(shí)代廉潔文化建設(shè)體系

　　廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，面向全黨全社會(huì)，以黨內(nèi)政治文化為引領(lǐng)，以黨員干部為重點(diǎn)，以人民群眾為主體，打造陣地、豐富載體、培育亮點(diǎn)、融入治理，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的建設(shè)體系。

　　突出黨員干部這個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)清正廉潔思想根基。黨員干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，對(duì)全社會(huì)具有引領(lǐng)示范效應(yīng)。把解決好世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題作為根本，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，督促引導(dǎo)黨員干部一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動(dòng)。深入開展黨性教育、政德教育、正面典型教育、警示教育，讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入到黨員干部思想和心靈，轉(zhuǎn)化為廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力，樹牢和踐行正確政績(jī)觀。把紀(jì)律教育擺在更加突出的位置，推動(dòng)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課，不斷增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，促進(jìn)依法履職、廉潔從政。強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)廉潔教育融入家庭日常生活，注重從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)中汲取營(yíng)養(yǎng)，助推廉潔修身齊家,筑牢反腐倡廉家庭防線。

　　抓住青少年這個(gè)群體，擦亮清廉人生底色。抓住青少年價(jià)值觀形成和確定的關(guān)鍵時(shí)期，引導(dǎo)其扣好人生“第一?？圩印保菙?cái)喔瘮〈H傳遞的有力舉措。統(tǒng)籌推進(jìn)廉潔文化與新時(shí)代思想政治課教育教學(xué)融合發(fā)展，把廉潔教育融入思想政治教學(xué)內(nèi)容之中，讓廉潔種子在青少年心中生根、發(fā)芽、成長(zhǎng)。針對(duì)青少年身心發(fā)展特點(diǎn)分層施教，推動(dòng)開展廉潔文化進(jìn)校園系列活動(dòng)，充分利用好廉潔教育場(chǎng)館，培育創(chuàng)建一批思想政治課教學(xué)實(shí)踐基地，定期組織青少年參觀學(xué)習(xí)，讓青少年在潛移默化中接受教育，深化對(duì)廉潔理念的思想認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。

　　面向人民群眾這個(gè)主體，形成崇廉尚潔良好風(fēng)尚。廉潔價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓群眾在社會(huì)實(shí)踐中能夠充分感知領(lǐng)悟，變成日用而不覺的行為準(zhǔn)則。尊重群眾首創(chuàng)精神，激發(fā)群眾廣泛參與的熱情，積極搭建參與性強(qiáng)、受眾面廣的共享平臺(tái)，真正讓廉潔文化從群眾中來到群眾中去。緊緊抓住新時(shí)代新征程群眾對(duì)廉潔文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求，策劃廉潔文化主題宣傳、教育活動(dòng)和產(chǎn)品創(chuàng)作，將“小而精”“廣而優(yōu)”“雅而美”的廉潔元素巧妙融入圖書館、文化館、博物館、地鐵站、公交車、市民公園等公共場(chǎng)所，多角度、全方位展示，推動(dòng)廉潔文化融入群眾日常生活。

　　融入行業(yè)監(jiān)管這個(gè)關(guān)鍵，筑牢廉潔從業(yè)思想防線。新時(shí)代廉潔文化建設(shè)需要各行業(yè)、各領(lǐng)域、各群體共同參與進(jìn)來。立足行業(yè)監(jiān)管部門職能，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，緊盯廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施，特別是對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域，既要刮骨療毒解決好突出問題，更要疏浚源頭推動(dòng)系統(tǒng)治理。如，今年開展的省屬國(guó)企“靠企吃企”問題專項(xiàng)整治，在嚴(yán)查腐敗案件的同時(shí)，督促國(guó)資、財(cái)政等有關(guān)部門認(rèn)真履行出資人和業(yè)務(wù)主管職責(zé)，深挖案件背后的管理漏洞、制度空隙和責(zé)任缺位，推動(dòng)深化改革、完善制度、破解深層次矛盾問題。同時(shí)，更加注重把廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化有機(jī)融合，聚焦行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特色深挖廉潔元素，打造了一批具有國(guó)企特色的廉潔文化品牌。

　　抓好基層治理這個(gè)終端，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。充分發(fā)揮廉潔文化在基層治理中的作用，深挖本地特色資源，將廉潔文化建設(shè)與村居環(huán)境、鄉(xiāng)規(guī)民約、德治禮序等因素相融合，結(jié)合鄉(xiāng)村文化振興，聚焦歷史淵源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、風(fēng)土人情等特點(diǎn)，探索“廉潔文化+美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)新模式，不斷為基層治理注入“廉動(dòng)力”。加強(qiáng)對(duì)村居干部、農(nóng)村黨員的廉潔教育，綜合運(yùn)用思想發(fā)動(dòng)、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成等方式，講好村居模范勤廉故事，發(fā)揮廉潔文化的教化、引領(lǐng)、約束功能，促進(jìn)干部勤政廉政、工作規(guī)范高效，形成共建共治共享的良好局面。

　　推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)形神兼?zhèn)?/span>

　　山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺扛起新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的政治責(zé)任，以“清廉山東”建設(shè)為抓手，涵養(yǎng)凈化黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)家風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)，從建立機(jī)制、系統(tǒng)融入、挖掘資源、豐富形式、拓展渠道等多方面發(fā)力，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)有形有效。

　　注重統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把新時(shí)代廉潔文化建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織推動(dòng)、主責(zé)部門各司其職、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。省委出臺(tái)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》的若干措施，從制度層面解決“干什么”“誰來干”“怎么干”的問題；將廉潔文化建設(shè)納入履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況考核、精神文明創(chuàng)建考評(píng)，細(xì)化考評(píng)指標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、引導(dǎo)推動(dòng)作用，組織召開全省廉潔文化建設(shè)推進(jìn)交流會(huì)，運(yùn)用“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，建立以聯(lián)絡(luò)溝通、定期調(diào)度、工作會(huì)商、檢查評(píng)估為主要內(nèi)容的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，督促各職能部門各司其職、齊抓共管，合力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

　　深挖特色資源，推動(dòng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。山東文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富，各地各部門深挖蘊(yùn)含其中的廉潔基因，堅(jiān)持推陳出新、古為今用，著力在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展上下功夫、見實(shí)效。發(fā)揮儒家文化發(fā)祥地優(yōu)勢(shì)，深挖齊魯文化、泰山文化、黃河文化、運(yùn)河文化中的廉潔元素，建成優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廉潔教育館；召開加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)研討會(huì)，圍繞探索開辟廉潔文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展新路徑進(jìn)行交流研討；拍攝《廉政之光——弘揚(yáng)中華優(yōu)秀廉政文化》專題片，依托傳統(tǒng)文化資源、現(xiàn)代文化基地，讓黨員干部自覺提升克己奉公、清廉自守的境界情操。實(shí)施紅色基因傳承工程，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，總結(jié)提煉沂蒙、膠東、渤海、魯西等革命文化中的廉潔思想，用好各類黨性教育基地、廉政教育基地，引導(dǎo)黨員干部賡續(xù)紅色血脈，明大德、守公德、嚴(yán)私德。充分發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化價(jià)值引領(lǐng)作用，大力培樹勤廉典型，唱響時(shí)代主旋律，引導(dǎo)黨員干部在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、見賢思齊中，培樹一心為公、一身正氣、一塵不染的高尚品格。

　　堅(jiān)持結(jié)合融合，強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)。做好結(jié)合文章，全領(lǐng)域推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，不斷拓展覆蓋面、擴(kuò)大影響力。與干部教育結(jié)合融合，做到分級(jí)分類、精準(zhǔn)滴灌。如，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，省紀(jì)委監(jiān)委向十二屆省委委員、候補(bǔ)委員發(fā)放廉潔自律提示信，向全省在職領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放廉潔自律提示卡，協(xié)助省委組織開展黨風(fēng)廉政警示教育月活動(dòng)、召開全省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)，印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄、攝制警示教育專題片，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依法用權(quán)反對(duì)不按規(guī)則辦事承諾活動(dòng)，推動(dòng)其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄；聚焦年輕干部開展定制化廉潔教育活動(dòng)，在省屬高校開設(shè)“青廉課堂”，教育引導(dǎo)年輕干部走好從政生涯第一步；聚焦紀(jì)檢監(jiān)察干部，打造廉潔文化建設(shè)和警示教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，拍攝警示教育片，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求純潔思想、純潔組織。與制度建設(shè)結(jié)合融合，貫通從嚴(yán)“懲”、精準(zhǔn)“治”、有效“防”的實(shí)踐要求，及時(shí)把廉潔要求、經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定，讓文化影響力和制度約束力相得益彰。與基層治理結(jié)合融合，開展護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，探索完善政商交往“正面清單”和清廉民企建設(shè)“指導(dǎo)清單”；探索“以廉促治”新路徑，全面推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)，積極為基層干部減負(fù)松綁，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題，以廉潔文化建設(shè)助力監(jiān)督效能提升。

　　拓展陣地渠道，傳播廉潔理念。發(fā)揮廉潔文化以文化人作用，打造可感、可觸、可親近的有形載體。深化理論闡釋，把廉潔文化建設(shè)納入全省社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、黨委政府研究機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合，在大眾化、多樣化、普及化上下功夫，通過組織接地氣的理論宣講、文化活動(dòng)，讓廉潔文化飛入尋常百姓家。豐富載體形式，提煉蘊(yùn)含在文物古跡、革命舊址、名人故居、黨史教育基地、愛國(guó)主義教育基地、公共文化機(jī)構(gòu)中的廉潔元素，培育廉潔文化陣地，豐富廉潔文化產(chǎn)品。如，將各廉潔教育基地收錄匯編成手冊(cè)地圖，方便黨員干部和群眾參觀學(xué)習(xí)；將廉潔元素與剪紙、木雕、土陶、烙畫、面塑等特色藝術(shù)形式結(jié)合融合，推出一系列廉潔文化產(chǎn)品；開展微電影微視頻征集展播，推出多部廉政主題戲劇，舉辦廉潔文化作品創(chuàng)作大賽，引導(dǎo)黨員干部以賢為鏡、見賢思廉。拓展傳播渠道，把握融媒體時(shí)代特性，積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)，以“陣地+作品”“線上+線下”等形式，實(shí)現(xiàn)宣傳入眼、教育入腦、廉潔入心。如，統(tǒng)籌各類媒體資源，推出“清廉山東”“廉潔文化山東行”“非遺里的清廉”“文物說廉”“節(jié)日話廉”等系列欄目，制作發(fā)布H5、短視頻等新媒體產(chǎn)品，多渠道傳播廉潔理念；探索把實(shí)體館的內(nèi)容通過視頻、圖文等形式轉(zhuǎn)到線上，打造廉潔文化VR展館，不斷增強(qiáng)廉潔文化吸引力、感染力。